20 января 2011 года в здании следственного управления Следственного комитета Российской Федерации состоялся брифинг заместителя руководителя следственного управления Подковырина Александра Николаевича о важных организационных мероприятиях в структуре регионального следственного управления в связи с созданием следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области.
Представителям средств массовой информации были представлены руководители отделов по расследованию особо важных дел (Цветков Марк Владимирович), процессуального контроля (Мишин Андрей Викторович), криминалистики (Горячев Антон Евгеньевич), организационно-контрольного отдела (Завацкий Владимир Иванович) и следственного отдела по городу Иваново (Сосновиков Артем Борисович).
Заместитель руководителя управления Подковырин А.Н. довел до сведения представителей региональных средств массовой информации о произошедших организационных мероприятиях в структуре следственных органов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», целях и задачах следствия, а также полномочиях следственных органов, расширении подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации.
Руководитель организационно-контрольного отдела управления Завацкий Владимир Николаевич познакомил представителей СМИ с организационными изменениями в региональном следственном управлении и его территориальных подразделениях.
Новый закон преобразовал Следственный комитет в полностью самостоятельный федеральный государственный орган, который напрямую подчинен Президенту Российской Федерации.
В соответствии с переходными положениями закона сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации разрешается ношение форменной одежды прокурорского работника, использование служебных удостоверения, бланков, печатей и штампов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации до соответствующего обеспечения.
На территории Ивановской области зарегистрировано региональное подразделение Следственного комитета Российской Федерации - следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области.
Следственное управление СКР по Ивановской области возглавляет генерал-майор юстиции Потапов Андрей Евгеньевич. В аппарате следственного управления два заместителя руководителя управления – первый заместитель руководителя - Абазов Юрий Жирасланович и заместитель руководителя – Подковырин Александр Николаевич.
Следственное управление в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве на территории области, решая при этом задачи оперативного и качественного расследования преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обеспечения законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защиты прав и свобод человека и гражданина. К обязанностям СК России и соответственно регионального следственного управления относится осуществление процессуального контроля деятельности территориальных следственных органов и их должностных лиц, организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств.
Федеральным законом гарантирована недопустимость вмешательства в деятельность Следственного комитета Российской Федерации со стороны органов государственной власти, должностных лиц, общественных объединений и организаций, средств массовой информации. Руководители следственных органов и следователи не обязаны давать какие-либо объяснения по тем делам, которые находятся в их производстве.
Определены права сотрудников следственных органов при осуществлении возложенных на них полномочий. В частности, они могут беспрепятственно входить на территории и в помещения, занимаемые органами власти всех уровней и любыми юридическими лицами, получать доступ к их документам и материалам. От должностных лиц указанных субъектов следствие может потребовать выделение специалистов для выяснения возникших вопросов, а также произведение документальных проверок, ревизий, исследования документов, предметов и т.д. Допускается входить в помещения и на земли граждан при преследовании подозреваемых, наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается преступление, либо для его пресечения. Сотрудники следственных органов вправе вызывать должностных и иных лиц для объяснений и осуществления следственных действий в рамках досудебного производства.
В структуре областного следственного управления по-прежнему один из ключевых отделов – отдел криминалистики, руководителем которого назначен Горячев Антон Евгеньевич (ранее работал следователем прокуратуры, старшим следователем Ивановского МСО следственного управления СКП РФ, старшим референтом отдела процессуального контроля). Сформирован организационно-контрольный отдел (ранее в составе управления данного отдела не предусматривалось), которым руководит Завацкий Владимир Иванович (прежде занимал должность старшего помощника руководителя следственного управления по организации и контролю). Произошли изменения и структуре территориальных следственных отделов. Так, теперь на территории области действуют 4 городских следственных отдела: по городу Иваново, Вичуге, Кинешме и Шуе (до создания СК – работали соответственно Вичугский, Кинешемский и Шуйский межрайонный следственные отделы (МСО)). Указанные отделы возглавляют прежние руководители, соответственно: Сосновиков Артем Борисович, Жуков Денис Владимирович, Аферов Сергей Алексеевич, Кислов Денис Александрович. В силу объема и сложности дел, расследуемых СО по г.Иваново , в структуре данного отдела предусмотрено 5 заместителей руководителя отдела, один из которых является первым заместителем. Помимо указанного, в крупных следственных отделах по городам Иваново, Вичуги, Шуи, Кинешмы предусмотрены должности следователей по особо важным делам. Прежде данные должности были только в структуре отдела по расследованию особо важных дел (руководит отделом Цветков Марк Владимирович). В отделе криминалистики в настоящее время имеются должности старшего эксперта и эксперта. Ранее указанные должности не предусматривались. В обязанности экспертов входит производство исследований и экспертиз. В частности, психофизиологических экспертиз с применением полиграфа.
С 1 января 2011 года подследственность следователей Следственного комитета расширена, в нее включено расследование уголовных дел по всем налоговым преступлениям. С 2012 года в Следственный комитет будут переданы дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. После поручения Президента России, которое он дал 13 января 2011 года на заседании совета по противодействию коррупции, готовятся изменения подследственности преступлений коррупционной направленности с передачей их в подследственность Следственного комитета. Таким образом, практически все основные тяжкие и особо тяжкие преступления к началу 2012 года будут находиться в подследственности следователей Следственного комитета России. Реформа следственных органов продолжается.