9 декабря - Международный день борьбы с коррупцией. В 2015 году в городе Санкт-Петербурге будет проведена шестая сессия Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции

9 декабря 2003 году по инициативе  Организации Объединенных Наций в мексиканском городе Мерида на Политической конференции высокого уровня была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Документ обязывает государства, подписавших его,  объявить уголовным преступлением взятки, хищения бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов.

Россия в числе первых стран подписала Конвенцию. Как подчеркнул в своем выступлении глава российской делегации, «Россия ведет с коррупцией бескомпромиссную борьбу».

Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты. В первую очередь необходимо назвать Федеральный закон «О противодействии коррупции». Нормативная база, закрепляющая основы противодействия и борьбы с коррупцией продолжает развиваться и в настоящее время.

Следственным управлением проводится постоянная работа, направленная на противодействие коррупции, в целях эффективного взаимодействия правоохранительных органов, выявления, пресечения и предупреждения преступлений коррупционной направленности. Результативно осуществляет свою деятельность постоянно-действующая следственно-оперативная группа по раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности.  В состав указанной группы входят наиболее подготовленные сотрудники областных следственного управления,  УМВД, УФСКН, УФСИН, среди которых ряд руководителей отделов правоохранительных структур.  

За три квартала 2014 года следователями следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области  возбуждено 111 уголовных дел   о коррупционных преступлениях, в том числе по 69 сообщениям, поступившим из органов внутренних дел, 9 – поступившим из органов УФСБ и  прокуратуры, а также по   20 сообщениям, поступившим от следователей СК об обнаружении признаков состава преступления и 4 сообщениям – от граждан и общественных объединений. Всего в производстве следователей  за указанный период 2014 года находилось 158 уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности.

Уголовные дела возбуждались по статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, в частности: о мошенничестве – 2 уголовных дела, о присвоении и растрате – 5; злоупотреблении полномочиями в коммерческих организациях и должностными полномочиями  – 9;  о коммерческом подкупе – 10; превышении должностных полномочий – 4, получении взятки - 31;  дачи взятки -  33; посредничестве во взяточничестве - 1, о служебном подлоге - 15 преступлений.

Число лиц, совершивших преступления – всего 70, из них в частности: в органах законодательной  власти – 1, органах местного самоуправления – 4; в органах МВД – 8; в органах ФСИН и ФССП – по 1; в органах Минздрава –  8, в государственных, муниципальных учреждениях и предприятиях – 4; лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации – 3;  39 – не должностные лица, совершившие коррупционные преступления.  Большее количество преступлений приходится на  правоохранительную (правоприменительную) сферу деятельности.


Работу по противодействию коррупции нельзя признать успешной без акцентирования внимания на причинах и условиях, способствующих совершению коррупционных преступлений. По всем уголовным делам, оконченным производством, следователями внесены представления  в порядке, предусмотренном действующим уголовно-процессуальным законодательством, об устранении условий, способствующих совершению преступлений.

Необходимо отметить, что Следственным комитетом Российской Федерации постоянно ведется работа в области совершенствования законодательства в сфере противодействия коррупции. Сотрудники Следственного комитета участвовали в подготовке и рассмотрении законопроектов по вопросам конфискации имущества по коррупционным преступлениям, введения меры уголовного наказания за преступления коррупционной направленности в виде кратного штрафа, конкретизации подследственности Следственного комитета по коррупционным преступлениям, связанным с получением и дачей взятки. Реализованы законодательные предложения Следственного комитета, направленные на предупреждение рейдерских захватов, разработаны методические рекомендации по применению норм главы УПК, предусматривающей привлечение к ответственности лиц особого правового статуса. Сформулированы конкретные предложения по использованию в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности.

В настоящее время следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области работа, направленная на выявление и расследование преступлений коррупционной направленности, продолжается.

Коррупция всегда  является системным явлением и эффективная борьба с ней возможна только при использовании комплекса экономических, политических, правовых, социальных и информационно-пропагандистских мер. Осенью 2015 года в городе  Санкт-Петербурге будет проведена шестая сессия Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции.