С января по сентябрь 2012 года подразделениями следственного управления рассмотрено 1016 обращений. Каждое четвертое обращение не затрагивало вопросы, касающееся компетенции следственных органов СК России, потому направлено по подведомственности в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы и ведомства. По вопросам процессуальной деятельности следственных органов следственного управления СК России по Ивановской области зарегистрировано 737 заявлений, жалоб и иных обращений, по кадровым и иным вопросам деятельности следственных органов поступило 26 обращений.
Несмотря на непрекращающийся рост в следственное управление обращений участников уголовного судопроизводства, предпринятыми мерами по упреждению нарушений законности в ходе следствия удалось снизить удельный вес обоснованных жалоб с 2,1% в 2010 году до 1,3% за 9 месяцев 2012 года. С начала года по жалобам участников уголовного судопроизводства отменено 4 постановления об отказе в возбуждении уголовных дел с направлением материала на дополнительную проверку.
Доводы заявителей о несоблюдении порядка разрешения первичных обращений в следственных отделах подтвердились по двум жалобам. Еще два обращения позволили выявить нарушение ведомственных приказов, регламентирующих учет и регистрацию сообщений о преступлениях.
При активном использовании участниками уголовного судопроизводства мер судебной защиты повышение эффективности процессуального контроля, обеспечение участия в судебных заседаниях руководителей следственных органов позволили уменьшить и количество обоснованных жалоб в суды в порядке ст.125 УПК РФ с 12,3% в 2010 году до 7% за 9 месяцев 2012 года. По жалобам, рассмотренным в порядке ст.125 УПК РФ, судами признано незаконными 5 постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, постановление о прекращении уголовного дела. По остальным констатировалось не выполнение следователем обязанностей по уведомлению заявителей о принятом процессуальном решении, указывалось на необоснованность отказа в регистрации заявления в качестве сообщения о преступлении.
Каждое обращение рассмотрено в установленные законом сроки, без их продления. По итогам 10 месяцев 2012 года признана обоснованной одна повторная жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела.
Для достижения максимальной доступности реализации права на обращение в следственные органы в следственном управлении с октября 2010 года функционирует «Интернет-приемная» следственного управления. С февраля 2011 года поступают обращения на «телефон доверия» следственного управления (93 68 02), используется гражданами прямая линия телефонной связи (48 28 83) с руководителем управления с декабря 2011 года, поступают обращения на телефонную линию «Ребенок в опасности»,( 8 915 832 44 72). Граждане оповещены о работе региональной приемной Председателя Следственного комитета Российской Федерации. Из перечисленных способов обращения в следственные органы охотнее всего используется личный прием руководством следственного управления, который проводится еженедельно в соответствии с утвержденными графиками, как в аппарате следственного управления, так и по месту дислокации территориальных следственных отделов. Руководством следственного управления с января по октябрь 2012 года принято 74 чел, лично руководителем следственного управления с января по октябрь 2012 года принято 57 чел. Состоялось 30 выездов территориальные следственные отделы, практикуется не реже раза в полугодие прием граждан руководителем управления в региональной общественной приемной Президента Российской Федерации.
Каждое заявление, жалобу руководство следственного управления рассматривают как важнейшую информацию о состоянии законности в досудебном уголовном судопроизводстве. Действия и решения сотрудников управления, обусловившие обоснованные жалобы участников уголовного судопроизводства, получают принципиальную оценку руководства, каждый случай удовлетворения жалоб участников уголовного судопроизводства заслушивается на оперативных совещаниях. По результатам рассмотрения обоснованных жалоб привлечен дисциплинарной ответственности один руководитель следственного отдела, ряду руководителей следственных отделов (их заместителям) снижалась премиальная оплата труда.
Руководитель отдела по приему
граждан и документационному
обеспечению
Н.Камышова